Comisaría General de Policía Científica
La Comisaría General de Policía Científica tiene encomendada la prestación de los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica, así como la elaboración de los informes periciales y documentales que le sean encomendados.
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Estructura
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La estructura de la Policía Científica en España proviene del Real Decreto 734/20, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior y de la Orden INT/28/2013, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía.
Esta normativa atribuye a la Comisaría General de Policía Científica la prestación de los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica, así como la elaboración de los informes periciales y documentales que le sean encomendados.
Igualmente la normativa recoge la distribución territorial de las Unidades de Policía Científica en todo el territorio nacional.
A nivel territorial, bajo la coordinación funcional de la Comisaría General, la Policía Científica se estructura en:
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Laboratorios territoriales
En la actualidad existen laboratorios territoriales en las siguientes plantillas:
- Barcelona: ADN y Químico
- Sevilla: ADN y Químico
- Málaga: Químico
- Valencia: ADN
- A Coruña: ADN
- Granada: ADN
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Brigadas provinciales de policía científica
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Brigadas locales de policía científica
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Especialistas en policía científica
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Funciones
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Secretaría General
En su función de apoyo y asistencia a la Comisaría General, analiza y planifica sus líneas generales de actuación, y gestiona los asuntos relativos al régimen de personal y medios adscritos a la misma. Se responsabiliza además de las bases de datos propias de la Comisaría General, así como de las actividades en materia de investigación y desarrollo. Igualmente asume la coordinación operativa y el apoyo técnico de las respectivas unidades territoriales. El Secretario General, como segundo jefe de la Comisaría General, sustituye a su titular en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
La Secretaría General está integrada por un Servicio de Coordinación y Planificación del que dependen las secciones de: Personal; Formación; Gestión de Medios; Área de Informática y Análisis de la Información, más el Área de Seguridad y Mantenimiento.
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Unidad Central de Identificación
Asume las funciones relacionadas con la reseña dactilar, la identificación lofoscópica, el servicio automático de identificación dactilar, y la antropología forense, así como la elaboración de los informes periciales, de interés policial y judicial, relacionados con las materias de su competencia.
Esta Unidad en general realiza sus trabajos dirigidos hacia la Identificación como son la reseña a las impresiones dactilares y la identificación facial, de la que dependen:
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Servicio de Identificación Lofoscópica
La Lofoscopia, disciplina basada en la identificación personal a partir de las crestas papilares, ha sido el pilar de las ciencias forenses durante mucho tiempo y es uno de los métodos más rápidos y fiables de identificación.
Esta disciplina se articula sobre dos principios básicos, la permanencia de las crestas papilares y la individualidad de sus características morfológicas y topológicas. Consiste en la comparación sistemática de las impresiones dejadas por la piel de un individuo de identidad desconocida, con las impresiones obtenidas de una fuente de identidad conocida.
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Sección de SAID
En esta sección, encargada de la gestión de la base de datos SAID (Sistema Automático de Identificación Dactilar), se realiza el análisis y comparación de las impresiones dactilares y huellas latentes.
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Sección de Técnicas Identificativas
Esta sección tiene como objeto principal el estudio de todas las características físicas de la persona que contribuyen a su identificación, para el esclarecimiento de posibles hechos delictivos.
La sección abarca:
- Grupo Fisionómicos
- Grupo de Necroidentificación
- Cadáveres y desaparecidos
- Regeneración dactilar
- Entomología
- Retrato robot
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Unidad Central de Criminalística
Asume las funciones de estudiar y realizar los informes periciales, de interés policial y judicial, en materia de falsificación documental, grafoscopia, balística forense identificativa y operativa, trazas instrumentales, acústica forense e informática forense, así como la elaboración de los informes periciales, de interés policial y judicial, relacionados con las materias de su competencia
La UCC consta de un Servicio de Técnica Policial, del que dependen las siguientes secciones:
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Sección de Documentoscopia
Trata de establecer, mediante una metodología propia, la autenticidad de escritos y documentos y determinar, cuando sea posible, la identidad de sus autores. Asimismo estudia documentos falsos y elabora informes sobre propiedad industrial e intelectual.
Entre las materias a tratar destaca el estudio y análisis de:
- Textos manuscritos y firmas
- Documentos acreditativos de identidad: pasaportes, visados, DNI, documentación de extranjeros, permisos de conducir… etc.
- Documentos mercantiles: cheques, pagarés, letras de cambio, documentación bancaria, contratos, finiquitos, tarjetas de crédito… etc.
- Textos realizados por procesos mecánicos: máquinas de escribir, impresoras… etc.
- Sellos estampados.
- Firmas en obras pictóricas.
- Propiedad industrial e intelectual.
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Actualmente, la Documentoscopia en la CGPC se ha subdividido en diversas subespecialidades:
- Grafoscopia: estudio de manuscritos y firmas.
- Falsedad documental: Estudio de pasaporte, DNI, carnet de conducir, billete y textos mecanográficos.
- Estudio de documentos relacionados con terrorismo.
- Marcas y patentes: Falsificaciones de las mismas.
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Sección de Acústica forense
La acústica forense es una parte de la criminalística que engloba la aplicación de técnicas desarrolladas por la ingeniería acústica para el esclarecimiento de los delitos y la averiguación de la identidad de quienes los cometen.
El entorno de la acústica forense no solo aborda estudios de caracterización de registros de voz. Su contexto de aplicación puede hacerse extensivo a toda clase de análisis sobre grabaciones sonoras, siempre a requerimiento de las autoridades judiciales o de las unidades de investigación policial.
Entre sus herramientas dispone de una base de datos de voz, LOCUPOL, que contiene registros de habla de más de 300 locutores.
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Sección de Balística forense
La balística forense es la técnica de investigación criminalística que trata de esclarecer los hechos delictivos cometidos con armas de fuego, mediante el conocimiento del arma y sus municiones, sus características y su comportamiento, además informa de las circunstancias del disparo en un proceso criminal.
En ésta sección, existen tres grupos de trabajo con competencias centrales:
- Balística operativa.
- Balística identificativa
- Trazas instrumentales.
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Sección Informática e ingeniería forense
Es la disciplina científica que trata de adquirir, preservar, obtener y presentar datos que hayan sido procesados electrónicamente y almacenados en soportes informáticos.
El especialista en informática forense, se dedica a analizar dispositivos informáticos de muy distinta índole, ordenadores, tablets, móviles…
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Unidad Central de Investigación Científica y Técnica
Asume las funciones relacionadas con la investigación científica y técnica y el control de calidad y la inteligencia científico policial, así como las relaciones con otros organismos e instituciones, tanto nacionales como internacionales, en materia de policía científica.
La unidad, está integrada por un Servicio de Gestión de Calidad y Relaciones Internacionales, con dos secciones:
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Sección de Calidad
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Acreditación.
El intercambio intensificado de información relativa a las pruebas forenses y la cada vez mayor utilización de pruebas de un Estado miembro en los procesos judiciales de otro, ponen de relieve la necesidad de establecer normas comunes para los prestadores de servicios forenses.
En virtud del art. 7 de la Decisión 2008/616/JAI del Consejo, de 23 de junio, relativa a la ejecución de la Decisión 2008/615/JAI sobre la profundización de la cooperación transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza, los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para garantizar la integridad de los perfiles de ADN que se pongan a disposición de los demás Estados miembros a efectos de comparación y velarán para que dichas medidas se atengan a normas internacionales, tales como la norma EN ISO/IEC 17025 sobre Requisitos generales relativos a la competencia técnica de los laboratorios de ensayo y calibración.
La acreditación de los prestadores de servicios forenses la concede el organismo nacional de acreditación que goza de exclusiva competencia de evaluar si un laboratorio reúne los requisitos establecidos por las normas. En el caso español, hablamos de ENAC.
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ENAC
La Entidad Nacional de Acreditación – ENAC – es la entidad designada por el Gobierno, para operar en España como el único Organismo Nacional de Acreditación, en aplicación del Reglamento (CE) nº 765/2008 que regula el funcionamiento de la acreditación en Europa, que se asienta en cinco principios fundamentales: ausencia de ánimo de lucro, independencia, no competencia, evaluación internacional y reconocimiento mutuo.
Se entiende que la acreditación es una declaración de la competencia técnica de un laboratorio para realizar las actividades incluidas en el alcance de la acreditación, de su integridad y de su independencia.
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AENOR
La Asociación Española de Normalización, AENOR, es el organismo legalmente responsable del desarrollo y difusión de las normas técnicas en España (Normas UNE). Las normas indican cómo debe ser un producto o cómo debe funcionar un servicio para que sea seguro y responda a lo que el consumidor espera de él.
La principal función de AENOR es la certificación, que es la acción llevada a cabo por una entidad independiente de las partes interesadas mediante la que se manifiesta que una organización, producto, proceso o servicio, cumple los requisitos definidos en unas normas o especificaciones técnicas.
La diferencia entre acreditación y certificación, es que mientras la primera reconoce la competencia técnica de una organización para la realización de ciertas actividades, la certificación reconoce el grado de cumplimiento de los productos y/o servicios respecto una norma.
En 2022, las áreas acreditadas en Policía Científica en base a la Norma ISO 17025:2017, son las siguientes:
- Biología –ADN : UCAC y los 5 laboratorios territoriales
- Química-Drogas: UCAC
- Residuos de disparo: UCAC
- Revelado Químico de Huellas : UCCO y 19 plantillas periféricas UCAC
- Cotejo Dactilar : UCI y 32 plantillas periféricas
- Documentoscopia - Falsedad Documental : UCC
- Estudios Fisonómicos: UCI
- Balística Identificativa: UCC
- Huellas de Calzado (Trazas): UCC
Así mismo la CGPC, a través de su Unidad Central de Coordinación Operativa (UCCO), también ha acreditado las Inspecciones Técnico Policiales (ITPs) en base a las ISO 17020:2012
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Sección de Relaciones Internacionales
Esta sección, se encarga de las Relaciones Internacionales y del I+D.
La Policía Científica de la Policía Nacional está integrada en redes internacionales de laboratorios forenses, que agrupan a instituciones o países de ámbitos diversos con el objetivo común de mejorar la capacidad de las ciencias forenses como ENFSI, AICEF. La Sección canaliza todas las Relaciones Internacionales de la Comisaría General
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Actividades acreditadas.
La Comisaría General de Policía Científica está acreditada desde el año 2010 en la Norma UNE EN ISO/IEC 17025 de “Requisitos generales para la competencia de laboratorios de ensayo y calibración”, y el alcance acreditado actual en esta Norma comprende:
- La identificación y determinación de la riqueza de cocaína, heroína, MDMA y THC.
- La detección e identificación de partículas de Residuos de Disparo.
- La identificación, comparación y determinación de parentesco por análisis de perfiles genéticos obtenidos del ADN nuclear (STR autosómico y cromosoma Y) y del ADN Mitocondrial.
- La detección de huellas en diversas superficies y su identificación por cotejo.
- El estudio y comparación de morfologías faciales.
- El examen y comparación de escritura manuscrita y firmas.
- El examen de documentos de viaje de lectura mecánica.
- El estudio y comparación de elementos balísticos e impresiones de huellas de calzado.
Así mismo la Comisaría General de Policía Científica está acreditada desde el año 2022 en la Norma UNE EN ISO/IEC 17020 de “Requisitos para el funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan inspección”, en la Inspección Técnico Policial (ITP) de tipo general para investigación de cualquier hecho delictivo en vehículos, espacios abiertos y cerrados
El Alcance Técnico completo de la acreditación actual de Policía Científica puede consultarse en la página web de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), consultando por “Dirección General de la Policía” en el buscador de entidades acreditadas de dicha web (www.enac.es).
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Unidad Central de Análisis Científicos
Asume las funciones de gestionar los laboratorios de Policía Científica en las áreas de Biología-ADN, Química y Toxicología, así como la realización de analíticas especializadas y la elaboración de los informes periciales, de interés policial y judicial, relacionados con las materias de su competencia.
La unidad, está integrada por un Servicio de Coordinación Analítica, con tres secciones:
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Sección de Biología-ADN
La prueba genética ha adquirido un carácter de suma importancia en la resolución de hechos delictivos y hoy es, sin duda, una de las herramientas imprescindibles en la ayuda al sistema penal mundial. La clave de este éxito se basa en la posibilidad de obtener información sustancial a partir de mínimas cantidades de material biológico y en la fiabilidad que la prueba de ADN tiene.
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Sección de Química-Toxicología
Trata de dar respuesta tanto a la autoridad judicial como policial, de la naturaleza química de sustancias recogidas durante la inspección ocular, especialmente en las áreas de estupefacientes, biología, explosivos, etc.
Existen tres áreas de trabajo:
- Química general: Analiza las distintas sustancias orgánicas e inorgánicas recogidas en el lugar de los hechos durante la inspección ocular, así como atender cualquier otra petición de análisis proveniente de la autoridad judicial como policial. Abarca el estudio y análisis de muestras de restos de incendios, explosivos, tierras, vidrios… etc
- Química toxicológica: Estudia el tipo de tóxicos y su origen, así como las consecuencias en el organismo vivo. Abarca el estudio y análisis de muestras estupefacientes (opio y derivados, cocaína, cannabis, alucinógenos, LSD, anfetamina y derivados, fármacos, barbitúricos, benzodiacepinas, alcoholemias, tóxicos inorgánicos… etc.).
- Química criminalística: Estudia aquellas materias que pueden ayudar a esclarecer los hechos en el momento del juicio oral, como son las pinturas de vehículos, residuos y distancia de disparo, fibras, tintas y papel… etc. La tabla siguiente muestra los informes realizados en los diferentes laboratorios de Química-toxicología:.
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Unidad Central de Coordinación Operativa
Asume las funciones relacionadas con la realización de inspecciones oculares técnico policiales, reseña fotográfica, tecnología de la imagen, y la elaboración de los informes periciales, de interés policial y judicial relacionados con las materias de su competencia. Asimismo, asume las funciones de coordinación operativa y el apoyo técnico de las respectivas unidades periféricas en las materias propias de Policía Científica.
Asume las funciones de coordinación de los servicios operativos a nivel nacional y las relacionadas con la tecnología de la imagen, así como la inspección ocular; tanto en su faceta operativa como en la elaboración de métodos y procedimientos técnicos para su realización y práctica.
El número total de personal destinado en la UCCO, asciende a 31 entre funcionarios del CNP y Cuerpos Generales.
En 2020 la unidad pasa a estar integrada con un Servicio de Actuaciones Operativas, con tres secciones, desapareciendo la de Coordinación Territorial.
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Sección de Inspecciones Oculares
Realizan las observaciones, comprobaciones y operaciones técnico policiales necesarias en el lugar del suceso a efectos de su investigación, siendo su objetivo el de descubrir o revelar, reproducir, transportar, conservar y estudiar las huellas, señales, rastros o indicios que queden en el lugar del hecho.
Desde el punto de vista operativo, son los funcionarios de las distintas unidades de policía científica los que cuentan con una preparación técnica adecuada para llevar a cabo la Inspección Ocular Técnico Policial (IOTP).
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Sección de Coordinación Territorial
Control de calidad, desarrollo de procedimientos y supervisión de los laboratorios de revelado acreditados.
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Sección de Tecnología de la Imagen
La fotografía, desde siempre, es considerada una herramienta imprescindible en la realización de la inspección ocular técnico policial al permitir la reproducción gráfica, de forma fidedigna, del escenario del delito y la fijación del estado del mismo.
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Infografía forense
Supone una gran revolución en el mundo de la imagen, al permitir la reconstrucción virtual de diferentes hechos mediante imágenes en movimiento generadas por ordenador.
La incorporación de esta tecnología al campo policial ha supuesto un gran avance al permitir recrear la inspección ocular realizada en el lugar de los hechos y la representación animada de cómo han podido trascurrir los hechos según las distintas versiones que consten en las diligencias.
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