Ediciones Universidad de Salamanca / cc BY-NC-SA Ciencia Policial, 184, 59-86 61 Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la Administración de Justicia Martínez Jiménez, J. Ahora bien, estos valores, que según el citado artículo 10.1 son fundamento de la paz social, encuentran su asiento en la libertad como valor superior del ordenamiento jurídico dentro el Estado Social y Democrático de Derecho (art. 1.1 CE). En este sentido, la libertad es una categoría o valor superior que integra en sí misma todas las libertades o derechos fundamentales, cuyo ejercicio y desarrollo requieren, a su vez, de la paz social. Una sociedad presidida por la violencia, en la que se prodiguen las agresiones a los derechos y en la que el ciudadano carezca de la legítima y debida tranquilidad y seguridad personal, patrimonial y jurídica, no es una sociedad de libertades, por cuanto que quiebra la confianza en que el ejercicio de las mismas no pueda ser perturbado. De este modo, todo delito es un atentado contra la libertad puesto que lesiona no solo el bien jurídico del que es titular la víctima de la acción, sino también el sentimiento de seguridad de los demás ante el temor de su repetición y de que los nuevos hechos delictivos les alcancen a ellos. La seguridad, pues, se identifica con el conjunto de las condiciones necesarias para garantizar un ámbito de convivencia pacífica en el que sea posible el ejercicio de derechos y libertades mediante la eliminación de la violencia en las relaciones sociales y la remoción de los obstáculos que se opongan a la plenitud de dichas libertades y derechos1. Desde la promulgación de la CE, en un proceso ininterrumpido, las Cortes Generales han tratado de mantener un positivo equilibrio entre libertad y seguridad, mediante la aprobación de leyes orgánicas generales como la de 1 de junio de 1981, de los Estados de Alarma, Excepción y Sitio, o la de 13 de marzo de 1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (en adelante, LOFCS). Asimismo, se han aprobado leyes especiales, como la de 1. En tanto que la libertad es dinámica y activa, la seguridad es pasiva y estática. Comprende las acciones y los mecanismos de protección necesarios para hacer frente a los peligros y las amenazas que acechan al ser humano. Siendo estos imposibles de catalogar, la seguridad admite innumerables adjetivaciones: pública, privada, interior, exterior, vial, personal, ciudadana, laboral, jurídica, social, preventiva, nuclear, alimentaria, médica, animal, etc.
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