La Policia Nacional és un institut armat de naturalesa civil, amb estructura jerarquitzada que té com a missió protegir el lliure exercici dels drets i llibertats i garantir la seguretat ciutadana, amb àmbit d'actuació en tot el territori nacional.

Llei orgànica 9/2015, de 28 de juliol, de Règim de Personal de la Policia Nacional. «BOE» núm. 180, de 29 de juliol de 2015
  • Origen

    El comandament superior de la Policia Nacional és exercit pel Ministre de l'Interior, a través del Secretari d'Estat de Seguretat. El comandament directe és exercit pel Director General de la Policia, davall l'autoritat del Secretari d'Estat de Seguretat.

    Els funcionaris de carrera de la Policia Nacional reben la denominació genèrica de Policies Nacionals.

    Si entre els trets que configuren el perfil professional de la Policia Nacional calguera triar el que millor li definix enfront dels altres cossos de seguretat espanyols, tal tret hauria de ser el del seu caràcter nítidament urbà.

    Va ser la necessitat de dotar a les ciutats espanyoles d'una estructura de seguretat moderna, la qual cosa va determinar que en 1824, S. M. el Rei Fernando VII dictara la Reial Cèdula en la qual es creava la Policia General de Regne. Policia que, ja des del seu origen, es posa a les ordres d'un magistrat amb el títol de Superintendent General.

    La mateixa Reial Cèdula dedica un apartat especial a Madrid, ciutat que és dotada d'una estructura de Comissaries de Districte -de “caserna” es deia llavors que, amb les naturals evolucions, s'ha mantingut fins als nostres dies.

    En eixe mateix any es dicten els Reglaments de Policia tant de Madrid com de les províncies col-locant a aquestes últimes davall les ordres d'Intendents que responien davant l'Intendent General i dividint cada província en Subdelegacions radicades en les localitats o partits importants -126 llavors,- que constituïxen l'antecedent de l'actual estructura en Comissaries Provincials i Locals.

    És de destacar que la Cèdula de 1824 configura la doble funció que hui té la policia moderna. D'una banda, vetlar pel lliure exercici dels drets ciutadans perseguint a aquells que els vulneren i posant-los en mans de la Justícia “en el termini de huit dies, a més tardar” segons cita l'Article XVI.

    A més d'aquesta funció de policia judicial, la Reial Cèdula configura l'altra gran funció de la Policia en relació amb la prestació del servici públic de seguretat “garantint el bé i la seguretat pública” missatge en el qual -malgrat el to il•lustrat de les paraules- troba ressò el modern desig de l'Administració Pública de donar un servici que assegure el benestar i la qualitat de vida dels ciutadans.

    Llei orgànica 9/2015, de 28 de juliol, de Règim de Personal de la Policia Nacional.
  • Competències de la Policia Nacional

    Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat. «BOE» núm. 63, de 14/03/1986.
    • En les capitals de província i en altres poblacions determinades pel Govern, les següents funcions generals de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat:
      • Vetlar pel compliment de les Lleis i disposicions generals, executant les ordres que reben de les Autoritats, en l'àmbit de les seues respectives competències.
      • Auxiliar i protegir a les persones i assegurar la conservació i custòdia dels béns que es troben en situació de perill per qualsevol causa.
      • Vigilar i protegir els edificis i instal•lacions públics que ho requerisquen.
      • Vetlar per la protecció i seguretat d'altes personalitats.
      • Mantindre i restablir, en el seu cas, l'ordre i la seguretat ciutadana.
      • Previndre la comissió d'actes delictius.
      • Investigar els delictes per a descobrir i detindre als presumptes culpables, assegurar els instruments, efectes i proves del delicte, posant-los a la disposició del Jutge o Tribunal competent, i elaborar els informes tècnics i pericials procedents.
      • Captar, rebre i analitzar quantes dades tinguen interés per a l'ordre i la seguretat pública, i estudiar, planificar i executar els mètodes i tècniques de prevenció de la delinqüència.
      • Col-laborar amb els servicis de Protecció Civil, en els casos de greu risc, catàstrofe o calamitat pública, en els termes en què s'establisquen en la legislació de Protecció Civil.
    • En tot el territori nacional, les següents funcions amb caràcter exclusiu:
      • L'expedició del Document Nacional d'Identitat i dels Passaports.
      • El control d'entrada i eixida del territori nacional d'espanyols i estrangers.
      • Les previstes en la legislació sobre estrangeria, refugi i asil, extradició, expulsió, emigració i immigració.
      • La vigilància i inspecció del compliment de la normativa en matèria del Joc.
      • La investigació i persecució dels delictes relacionats amb la droga.
      • CCol-laborar i prestar auxili a les Policies d'altres països, conforme al que s'establix en els Tractats o Acords Internacionals sobre les Lleis, davall la superior direcció del Ministeri de l'Interior.
      • El control de les entitats i servicis privats de seguretat, vigilància i investigació, del seu personal, mitjans i actuacions.
      • Aquelles altres que li atribuïsca la Legislació vigent.
  • Normativa

    Constitució Espanyola de 1978. Art. 104 Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat.
  • Estructura

    L'estructura i funcions de la Direcció General de la Policia apareixen regulades en el Reial decret 734/2020, de 4 d'agost, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de l'Interior.

  • Organització territorial

    Ordre INT/28/2013, de 18 de gener.
    Prefectures Superiors
    Són òrgans de comandament, gestió, coordinació i inspecció dels diferents servicis dependents de la Direcció General de la Policia existents en la comunitat autònoma com a àmbit territorial d'actuació.
    Comissaries Provincials i de les ciutats de Ceuta i Melilla

    Existirà una Comissaria Provincial de Policia en cadascuna de les províncies del territori nacional amb seu en la capital d'aquesta, així com sengles Comissaries a les Ciutats de Ceuta i Melilla.

    Duran a terme en el seu àmbit territorial les funcions encomanades Comissaries Generals, així com les de coordinació i suport de les unitats de la seua mateixa àrea funcional de la resta de plantilles del seu àmbit territorial.

    Comissaries Zonals
    Rep aquest nom l'àrea urbana formada per diversos districtes.
    Comissaries Locals
    Tenint en la localitat el seu àmbit d'actuació, realitzaran en la seua demarcació les mateixes funcions que les Comissaries Provincials en el seu àmbit.
    Comissaries de Districte
    Són les unitats bàsiques de l'organització policial en les grans urbs.
    Postos Fronterers

    Habilitats d'entrada i eixida del territori nacional d'espanyols i estrangers. Realitzaran les funcions de control de caràcter fix i mòbil d'entrada i eixida de persones del territori nacional, així com la seguretat interior dels aeroports quan tingueren la seua seu en aquests.

    Tenen també la consideració de Postos Fronterers aquells ports, aeroports i passos terrestres que estiguen reconeguts, o puguen ser-ho en el futur, com a frontera exterior Schengen.

    Unitats d'Estrangeria i Documentació en Postos Fronterers
    Assumiran les funcions policials en matèria d'estrangeria i documentació, així com la tramitació i expedició de documentació d'espanyols i el control de ciutadans estrangers a Espanya. Aquestes comeses podran ser també realitzades en eixos llocs directament per la respectiva Comissaria Provincial.
    Unitats de Cooperació Policial en els Centres de Cooperació Policial i Duanera

    Són unitats destinades a desenvolupar, en la zona fronterera, la cooperació en matèria policial amb aquells Estats amb els quals Espanya compartix frontera comuna d'acord amb el que es preveu en els Convenis o Acords Internacionals corresponents. Existiran en les localitats reflectides en l'Annex V d'aquesta Ordre.

    Són unitats destinades a desenvolupar, en la zona fronterera, la cooperació en matèria policial amb aquells Estats amb els quals Espanya compartix frontera comuna d'acord amb el que es preveu en els Convenis o Acords Internacionals corresponents. Existiran en les localitats reflectides en l'Annex V d'aquesta Ordre.

  • Distintius de càrrec i divises

    Ordre INT/761/2007, de 20 de març. «BOE» núm. 76, de 29 de març de 2007

    Els membres de la Policia Nacional, actuaran d'uniforme o sense ell, en funció del destí que ocupen o del servici que exercisquen.

    El carnet professional i la placa-emblema són els distintius d'identificació..

    La placa-emblema està composta per l'Escut Nacional, la llegenda Cos Nacional de Policia, i el número d'identificació personal, encunyat en la base del conjunt.

    La identificació del personal no uniformat de les diferents categories, es farà necessàriament, mitjançant l'exhibició d’ambdós distintius, mostrant oberta la cartera porta-carnet, de manera que puguen ser apreciats perfectament l'anvers del carnet professional i la placa-emblema.

    Si la naturalesa de la intervenció ho requerix, podrà col-locar-se la cartera en algun lloc de la vestimenta, de manera que quede visible la placa-emblema.

    Quan visten uniforme, portaran obligatòriament la placa-emblema, amb indicació del número d'identificació personal, en el pit, per damunt de la butxaca superior dreta de la peça d'uniformitat, igualment, portaran les divises de la categoria a la qual pertanguen, en les muscleres de la peça superior i en la peça de cap, així com, en el seu cas, en el lloc específic que per a altres peces es determine en la normativa d'uniformitat.

    DISTINTIUS DEL CÀRREC

    Els funcionaris de la Policia Nacional que componen la Junta de Govern i els caps superiors de policia, en substitució de les divises corresponents a la seua escala i categoria, portaran les divises distintives del càrrec corresponents als llocs directius que a continuació se citen:

    • Director Adjunt Operatiu.
    • Subdirectors Generals.
    • Comissaris Generals i Caps de Divisió.
    • Caps Superiors de Policia.

    Amb caràcter general, la seua exhibició s'efectuarà en les muscleres de la peça exterior de l'uniforme reglamentari, així com en el lloc específic que per a altres peces es determine en aquesta ordre i en les disposicions de desenvolupament, en el seu cas. En l'uniforme de gran gal•la, aquestes divises distintives aniran situades en la bocamàniga de la guerrera.

  • Especialitats

    Totes les Unitats de la Policia Nacional estan especialment preparades per a les funcions que han sigut creades. Dins de l'ampli ventall d'activitats que es desenvolupen, existixen una sèrie d'Unitats molt conegudes pels ciutadans amb característiques molt particulars, especialment preparades per a prestar servicis en situacions i/o condicions complexes.

    • Dependent de la Direcció Adjunta Operativa:
      • Ideograma del Grup Especial d'Operacions
        Grup Especial d'Operacions (G.E.O.) 

        Unitat d'elit de la Policia Nacional, des de 1977 lluita contra el terrorisme i els grups de delinqüència organitzada. Es caracteritzen els seus integrants per tindre una molt especial preparació, una gran capacitat de resolució per a posar fi a situacions especialment crítiques i una vitalitat per a dur a terme altres missions.

    • Dependent de la Comissaria General d'Informació (Lluita Antiterrorista):
      • Ideograma del TEDAX - NRBQ
        T.E.D.A.X. - N.R.B.Q. 

        UUnitat pionera creada per la Policia Nacional l'any 1975 amb la missió de neutralitzar, desactivar i intervindre davant artefactes explosius. Hui en dia el seu àmbit d'actuació ha crescut i també participen si existixen elements nuclears, radiològics, biològics o químics. En l'acompliment del seu treball compten amb el suport de robots especialitzats i roba de protecció.

    • Dependent de la Comissaria General de Policia Judicial:
      • Ideograma de la Brigada Central d'Investigació Tecnològica
        rigada Central d'Investigació Tecnològica (B.C.I.T.) 

        És la Unitat policial destinada a respondre als reptes que plantegen les noves formes de delinqüència tecnològica (pornografia infantil, estafes i fraus per Internet, fraus en l'ús de les comunicacions, atacs cibernètics, pirateria).

      • IIdeograma de la Brigada d'Estupefaents
        Brigada Central d'Estupefaents (B.C.E.) 

        És l'encarregada de combatre el tràfic il•lícit de substàncies estupefaents. Les modernes tècniques informàtiques utilitzades pels grups organitzats, ha fet que la BCE amplie la seua àrea d'activitat professional a la lluita contra el tràfic de drogues en la xarxa.

      • Logotip Unitat Central d'Atenció a la Família i Dona
        Unitat Central d'Atenció a la Família i Dona 

        Assumix la investigació i persecució de les infraccions penals en l'àmbit de la violència de gènere, domèstica i tots els delictes sexuals amb independència de la relació entre víctima i autor, igual que la coordinació de l'activitat de protecció de les víctimes de violència de gènere.

    • Seguretat Ciutadana: Unitats Especials i Especialitzades
      • Logotip Unitats d'Intervenció Policial (U.I.P.)
        Unitats d'Intervenció Policial (U.I.P.) 

        Les Unitats d'Intervenció són Òrgans mòbils de seguretat pública amb la missió d'actuar en tot el territori nacional, principalment en els supòsits de prevenció i de perill imminent o de greu alteració de la seguretat ciutadana.

      • Ideograma de la Unitat de Cavalleria
        UUnitat de Cavalleria

        Una de les Unitats més antiga de la policia, té una gran capacitat de moviment i intimidació. Participa en dispositius de seguretat de concentració de masses, protecció de personalitats, restabliment de la seguretat ciutadana, vigilància i control d'àrees marginals i zones de difícil accés i actuació en actes protocol-laris.

      • Ideograma de l´Unitat de Guies Canins
        Unitat de Guies Canins

        Les especials característiques dels gossos ensinistrats permeten la seua lluita contra els diversos tipus de delinqüència. Compten amb gossos ensinistrats en les especialitats de: localització d'explosius, busques de drogues, defensa i acompanyament, rescat, detecció d’accelerants del foc, busca, localització i recuperació de restes humanes, busca de bitllets de curs legal.

      • Ideograma de la Brigada Mòbil - Policia en el Transport
        Brigada Mòbil - Policia en el Transport

        La policia en el transport té com a objectius la prevenció dels delictes, l'atenció al viatger i el control de la utilització dels mitjans de transport per delinqüència organitzada, tràfic d'éssers humans, estupefaents, vehicles.... Està present en aeroports, tren, vaixell i estacions d'autobús.

      • Ideograma de l´Unitat de Subsòl i Protecció Ambiental
        Unitat de Subsòl i Protecció Ambiental 

        La utilització del subsòl per part dels delinqüents sol comportar una problemàtica afegida a l'activitat policial de superfície, per la qual cosa s'utilitzen les Unitats de Subsòl com a servicis especialitzats, col•laborant activament en la prevenció i investigació d'accions delictives de diversa índole.

      • Ideograma de les Unitats de Prevenció i Reacció
        Unitats de Prevenció i Reacció 

        En el context de l'ocupació eficient dels recursos pretés pel Pla Estratègic de la Policia Nacional, amb la finalitat de millorar els servicis que la Policia oferix a la societat i l'objectiu de potenciar la capacitat operativa de les Brigades de Seguretat Ciutadana que per la seua problemàtica policial el requerixen, es despleguen les Unitats de Prevenció i Reacció que el Catàleg de Llocs de treball vigent establix, per a afrontar, amb garanties d'èxit, els servicis i activitats policials que precisen la implicació d'unitats convenientment ensinistrades, adequadament estructurades i dotades dels mitjans necessaris.

      • Ideograma Seguretat Privada
        Unitats de Seguretat Privada

        Exercix les funcions de control de les empreses i del personal de seguretat privada, així com totes aquelles que li són atribuïdes en la normativa específica sobre aquesta matèria.

    • Dependent de la Divisió de Coordinació Econòmica i Tècnica:
      • Ideograma Mitjans Aeris
        Mitjans Aeris

        La missió principal del Servici de Mitjans Aeris és donar suport operatiu a la resta de les unitats i servicis de la Policia Nacional i participar en missions humanitàries i d'auxili als ciutadans.

    • Dependent de la Comissaria General d'Estrangeria i Fronteres
      • Ideograma UCRIF
        Unitat contra Xarxes d'Immigració i Falsedats Documentals

        La UCRIF Central és l'encarregada de la investigació de les activitats delictives, d'àmbit nacional i transnacional, relacionades amb el tràfic de persones, la immigració irregular i les falsedats documentals.

      • Ideograma BRIC
        Brigada de Resposta a la Immigració Clandestina

        Unitat policial operativa especialitzada en la lluita contra la immigració clandestina i el control de fronteres, reforçant, en moments puntuals, a les unitats territorials, i molt especialment als Postos fronterers, davant situacions de gran demanda dels servicis de transport aeri, marítim i terrestre.

  • Drets de representació de la Policia

    Els membres de la Policia Nacional tenen dret a constituir organitzacions sindicals d'àmbit nacional per a la defensa dels seus interessos professionals, així com el d'afiliar-se a les mateixes i a participar activament en elles en els termes previstos en la Llei orgànica 9/2015, de 28 de juliol de Règim de la Policia Nacional.

    EL'article 28, de la nostra Constitució diu: “Tots tenen dret a sindicar-se lliurement. La Llei podrà limitar o exceptuar l'exercici d'aquest dret a les Forces o Instituts Armats o als altres Cossos sotmesos a disciplina militar i regularà les peculiaritats del seu exercici per als funcionaris públics....”.

    Els funcionaris de la Policia Nacional només podran afiliar-se a organitzacions sindicals formades exclusivament per Policies Nacionals. Aquestes organitzacions no podran federar-se o confederar-se amb unes altres que, al seu torn, no estiguen integrades exclusivament per membres de la Policia Nacional. No obstant això, podran formar part d'organitzacions internacionals del seu mateix caràcter.

    Les organitzacions sindicals legalment constituïdes tindran dret a formular propostes i elevar informes o dirigir peticions a les Autoritats competents, així com a ostentar la representació dels seus afiliats davant els Òrgans competents de l'Administració Pública.

    Consell de Policia, davall la presidència del Ministre de l'Interior o persones en qui delegue, és l'òrgan col•legiat paritari de participació dels funcionaris de la Policia Nacional i de l'Administració, en la determinació de les seues condicions d'ocupació o de treball i de prestació del servici i mitjà per a la possible solució dels conflictes col•lectius, té les funcions següents:

    • Mediació i conciliació de conflictes col-lectius.
    • Estudi de propostes sobre drets sindicals i de participació.
    • Participació en l'establiment de les condicions de prestació de servicis dels funcionaris (avaluació de l'acompliment, calendari laboral, jornades, vacances, etc.).
    • La participació en la determinació dels criteris sobre autorització de la fixació de la residència dels funcionaris.
    • Formulació de mocions i l'evacuació de consultes en matèries relatives a l'estatut professional accés, carrera, provisió, sistemes de classificació de llocs de treball, plans i instruments de planificació de recursos humans, etc.
    • L'estudi dels criteris generals dels plans i fons per a la formació, la promoció interna i el perfeccionament.
    • L'estudi de les dades relatives al personal que passa a les situacions de segona activitat i jubilació per lesions patides en acte de servici i el seu reingrés al servici actiu.
    • Establir els criteris generals d'acció social.
    • Emetre informes en els expedients disciplinaris que s'instruïsquen per faltes molt greus contra membres de la Policia Nacional i en tots aquells que s'instruïsquen als representants dels sindicats.
    • Emetre informes previs de les disposicions de caràcter general que es pretenguen dictar sobre les matèries de la seua competència i altres que li atribuïsca la legislació.

    (Veure articles 94 i 95 de la Llei orgànica 9/2015, de 28 de juliol, de Règim de la Policia Nacional).

    La composició actual del Consell de Policia respon, respecte a les organitzacions sindicals representatives de la Policia Nacional, al resultat de les eleccions convocades el dia 30 d'abril de 2019, celebrades el 19 de juny de 2019 i els vocals del qual van ser nomenats per Resolució de la Junta Electoral de 28 de juny de 2019.

    El nombre de consellers en representació de la Policia Nacional és de 14, amb la següent distribució per Escales i organitzacions sindicals:

    Escala Superior (1 representant) 1 Vocal (Presentat pel Sindicat Professional de Policia).
    Escala Executiva (2 representants)
    • 1 Vocal (Presentat pel Sindicat Professional de Policia).
    • 1 Vocal (Presentat pel Sindicat Justícia Policial).
    Escala Subinspecció (1 representants) 1 Vocal (Presentat pel Sindicat Justícia Policial).
    Escala Bàsica (10 representants)
    • 6 Vocals (Presentats pel Sindicat Justícia Policial).
    • 2 Vocals (Presentats pel Sindicat Unificat de Policia).
    • 1 Vocal (Presentat per la Confederació Espanyola de Policia).
    • 1 Vocal (Presentat per la Unió Federal de Policia).

    La composició dels representants de l'Administració, en número de 16 i en paritat amb la representació dels funcionaris, es va determinar mitjançant, i publicada en l'Orde Ministerial INT/744/2019, de 04 de juliol, publicada en el Butlletí Oficial de l’Estat dilluns, dia 06 de juliol.

seguix-nos en les xarxes socials!